ORDEN de 30 de diciembre de 2025, por la que se modifica el Plan Estratégico de Subvenciones de esta Consejería para el periodo 2024-2026.
2026-01-13 · BOC-2026/007/121
ANTECEDENTES DE HECHO
Primero.- Mediante Orden n.º 50, de 3 de abril de 2024, del Consejero de Política Territorial, Cohesión Territorial y Aguas (BOC n.º 76, de 17.4.2024), se aprobó el Plan Estratégico de Subvenciones de la Consejería de Política Territorial, Cohesión Territorial y Aguas para el periodo 2024-2026. Dicha Orden fue modificada por Orden n.º 149/2024, de 25 de junio (BOC n.º 132, de 8.7.2024), Orden n.º 32/2025, de 13 de febrero (BOC n.º 39, de 25.2.2025), Orden n.º 143/2025, de 5 de junio (BOC n.º 118, de 17.6.2025), Orden n.º 278/2025, de 6 de octubre (BOC n.º 204, de 15.10.2025), y Orden n.º 318/2025, de 12 de noviembre (BOC n.º 234, de 25.11.2025).
Segundo.- Con fecha 10 de noviembre de 2025 se emite propuesta de modificación del Plan Estratégico de Subvenciones de esta Consejería para el periodo 2024-2026 por parte de la Dirección General de Emergencias a efectos de modificar en el apartado II.2. Colaboración entre Administraciones públicas en la prestación de servicios de protección civil y atención de emergencias, e incluir 2 nuevas líneas de subvención y modificar otra.
Tercero.- Con fecha 9 de diciembre de 2025 se emite propuesta de modificación del Plan Estratégico de Subvenciones de esta Consejería para el periodo 2024-2026 por parte de la UAP de Fondos Next Generation, Unidad de Proyectos del Ciclo del Agua, a efectos de modificar en el apartado I.4. Garantizar la suficiencia y calidad de los recursos hídricos. Cumplimiento con la normativa de saneamiento y protección frente a fenómenos extremos de inundación, e incluir 2 nuevas líneas de subvención.
Cuarto.- Con fecha 29 de diciembre de 2025, la Dirección General de Planificación y Presupuesto informa favorablemente la modificación del Plan Estratégico de Subvenciones de la Consejería de Política Territorial, Cohesión Territorial y Aguas.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Primero.- El artículo 8.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, dispone que: “Los órganos de las Administraciones Públicas o cualesquiera entes que propongan el establecimiento de subvenciones, con carácter previo, deberán concretar en un Plan Estratégico de Subvenciones los objetivos y efectos que se pretenden con su aplicación, el plazo necesario para su consecución, los costes previsibles y sus fuentes de financiación, supeditándose en todo caso al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria”.
Segundo.- El artículo 7.3 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias, determina que los planes tienen carácter programático, no creando su contenido ni derechos ni obligaciones y que su efectividad queda condicionada a la puesta en práctica de las diferentes líneas de subvención, atendiendo entre otros condicionantes a las disponibilidades presupuestarias de cada ejercicio.
Tercero.- El artículo 6 del referido Decreto 36/2009, de 31 de marzo, establece que la aprobación de los planes estratégicos requerirá informe previo de la Dirección General de Planificación y Presupuesto.
Cuarto.- La Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública, establece en su artículo 31.1.a) la obligación de publicar los planes estratégicos y de subvenciones en el Boletín Oficial de Canarias dentro de los veinte días siguientes a su aprobación.
De acuerdo con lo anterior, en el ejercicio de las competencias atribuidas,
RESUELVO:
Primero.- Aprobar la modificación del Plan Estratégico de Subvenciones de la Consejería de Política Territorial, Cohesión Territorial y Aguas para el periodo 2024-2026, de acuerdo con las propuestas de la Dirección General de Emergencias y la UAP de Fondos Next Generation, Unidad de Proyectos del Ciclo del Agua que se consignan en el anexo de la presente Orden.
Segundo.- Publicar la presente Orden en el Boletín Oficial de Canarias. La Orden entrará en vigor el día siguiente a su publicación en dicho Boletín.
Las Palmas de Gran Canaria, a 30 de diciembre de 2025.
EL CONSEJERO DE POLÍTICA TERRITORIAL, COHESIÓN TERRITORIAL Y AGUAS, Manuel Miranda Medina.
ANEXO
A) INCORPORACIÓN EN EL PLAN ESTRATÉGICO DE SUBVENCIONES DE LA CONSEJERÍA DE POLÍTICA TERRITORIAL, COHESIÓN TERRITORIAL Y AGUAS PARA EL PERIODO 2024-2026 DE LAS SIGUIENTES LÍNEAS DE SUBVENCIÓN.
I.- LÍNEAS DE SUBVENCIÓN EN LAS QUE SE CONCRETA EL PLAN DE ACTUACIÓN.
- COLABORACIÓN ENTRE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE PROTECCIÓN CIVIL Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS.
Línea de subvención 2.1.2: SEGURIDAD EN PLAYAS Y ZONAS DE BAÑO PARA AYUNTAMIENTOS DE MENOS DE 200 MIL HABITANTES.
Áreas de competencias afectadas: seguridad y emergencias.
Sectores a los que se dirige: interés público, social y económico.
Objetivos: esta subvención pretende regular las medidas para la efectiva aplicación de las normas e instrucciones dictadas por la Administración General del Estado en materia de seguridad humana en lugares de baño, así como para la coordinación de las emergencias ordinarias y de protección civil en el ámbito de las playas y otras zonas de baño marítimas de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Objetivo del programa presupuestario: la concesión de una subvención directa a Ayuntamientos de menos de 200 mil habitantes que lo soliciten para financiar las acciones destinadas a regular medidas para la aplicación de las normas e instrucciones para la seguridad humana y para la coordinación de las emergencias ordinarias y de protección civil en playas y otras zonas de baño marítimas de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Efecto previsto: reducción de la accidentalidad en las playas y zonas de baño.
Procedimiento de concesión: directa.
Unidad responsable: dirección general de emergencias.
Plazo de concesión: hasta 30 de diciembre de 2025.
Plazo de vigencia: 2025.
Plazo de consecución de objetivos: 15 de septiembre de 2025.
Coste estimado: 1.300.000 euros.
Fuentes de financiación: Comunidad Autónoma de Canarias.
Aplicación presupuestaria: 09.05.132A.4500400 094G2128 SUBVENCIÓN SEGURIDAD EN PLAYAS.
Régimen de seguimiento y evaluación: actuaciones de comprobación por el órgano concedente de la subvención.
Indicadores: n.º de servicios de socorrismo y salvamento realizados por los municipios.
Línea de subvención 2.1.3: CANARIAS GEO INNOVATION PROGRAM 2030 (CGIP2030) Y EDIFICIO POLIVALENTE ISSEC (CENTRO ISSEC).
Áreas de competencias afectadas: seguridad, emergencias y biodiversidad.
Sectores a los que se dirige: promocionar la diversificación de la economía insular en sectores tradicionales y fomento de sectores empresariales estratégicos y/o emergentes.
Objetivos: posicionar “Canarias Stratoport for HAPS&UAS” como una infraestructura pública, de uso compartido, de primer nivel internacional, para la innovación y desarrollo tecnológico de HAPS y UAS, impulsar la industria aeronáutica nacional y ayudar en las actuaciones de construcción de infraestructuras de Canarias Stratoport for HAP & UAS y sus equipamientos e instalaciones complementarias.
Objetivo del programa presupuestario: financiar gastos relativos a las infraestructuras, equipamientos y capacidades relacionados con el programa denominado “CANARIAS GEO INNOVATION PROGRAM 2030” (CGIP2030), y, especialmente, al Edificio Polivalente ISSEC que da acogida al Centro ISSEC.
Efecto previsto: mejorar la prevención, gestión y respuesta ante emergencias naturales y de seguridad en las islas, con énfasis en incendios forestales y riesgos costeros.
Procedimiento de concesión: concesión directa.
Unidad responsable: dirección general de emergencias.
Plazo de concesión: anual.
Plazo de vigencia: 31 de diciembre de 2025.
Plazo de consecución de objetivos: 31 de diciembre de 2026.
Coste estimado: 2.000.000,00 de euros.
Fuentes de financiación: Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Aplicación presupuestaria: 0905.132A. 7600500 247G0295 “SUBVENCIÓN PARQUE TECNOLÓGICO FTV”.
Régimen de seguimiento y evaluación: podrá realizarse verificación administrativa “in situ” por personal afecto a este órgano, a través de los mecanismos de control e inspección que considere adecuados. Además de informe de auditoría, memoria de actuación justificativa y memoria económica.
Indicadores: establecimiento del Parque Tecnológico de Fuerteventura como hub de innovación; número de proyectos innovadores desarrollados y exportados; número de empresas atraídas o creadas; creación de empleo cualificado en sectores tecnológicos; implementación de soluciones basadas en datos geoespaciales en servicios públicos.
- GARANTIZAR LA SUFICIENCIA Y CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS. CUMPLIMIENTO CON LA NORMATIVA DE SANEAMIENTO Y PROTECCIÓN FRENTE A FENÓMENOS EXTREMOS DE INUNDACIÓN.
Línea de subvención 4.1.29: SUBVENCIÓN DIRECTA PARA LA RECUPERACIÓN Y TRANSFORMACIÓN ECONÓMICA (PERTE) DE DIGITALIZACIÓN DEL CICLO DEL AGUA PARA IMPULSAR LA DIGITALIZACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS CON COMPETENCIA EN LA GESTIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO HIDRÁULICO A TRAVÉS DE LAS DEMARCACIONES HIDROGRÁFICAS INTRACOMUNITARIAS.
Áreas de competencias afectadas: Fondos Next Generation EU.
Sectores a los que se dirige: Sector Público Institucional.
Objetivos: PERTE OBJETIVO A. Fomentar la digitalización de las administraciones hidráulicas de las comunidades autónomas en las cuencas intracomunitarias.
Objetivo del programa presupuestario: 452B Mejora de la calidad del agua, saneamiento y depuración.
Efecto previsto: mejorar o implementar la digitalización de las administraciones hidráulicas de la comunidad autónoma en las cuencas intracomunitarias.
Procedimiento de concesión: concesión directa.
Unidad responsable: Unidad de Proyectos de Agua del Programa de Gestión dependiente de la Consejería de Política Territorial, Cohesión Territorial y Aguas.
Plazo de concesión: 30 de junio de 2026.
Plazo de vigencia: 2025-2026.
Plazo de consecución de objetivos: 30 de junio de 2026.
Coste estimado: 3.873.689,38 euros.
Fuentes de financiación: Ministerio para la Transición Ecológica y Reto Demográfico.
Aplicación presupuestaria: 0970 452B 7500400 70M1223 247G0020 C5 I3 PERTE DIGITAL, CICLO DEL AGUA (MRR).
Régimen de seguimiento y evaluación: normativa aplicativa: Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021; Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018; Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre; HFP/1031/2021, de 29 de septiembre.
Indicadores: HITO CID#426 Puesta en funcionamiento de herramientas para mejorar el conocimiento y el uso de los recursos hídricos, y para registrar las precipitaciones y otros datos meteorológicos.
Línea de subvención 4.1.30: SUBVENCIÓN DIRECTA PARA LA RECUPERACIÓN Y TRANSFORMACIÓN ECONÓMICA (PERTE) DE DIGITALIZACIÓN DEL CICLO DEL AGUA A MUNICIPIOS MENORES DE 20.000 HABITANTES.
Áreas de competencias afectadas: Fondos Next Generation EU.
Sectores a los que se dirige: Sector Público Institucional.
Objetivos: PERTE OBJETIVO B. Fomentar la digitalización de las administraciones hidráulicas de las comunidades autónomas y entidades locales, en especial de los municipios menores de 20.000 habitantes.
Objetivo del programa presupuestario: 452B Mejora de la calidad del agua, saneamiento y depuración.
Efecto previsto: mejorar o implementar la digitalización de las distintas administraciones y, en especial, la del ciclo urbano del agua, particularmente, en los municipios menores de 20.000 habitantes, en relación con los usuarios del agua de abastecimiento.
Procedimiento de concesión: concesión directa.
Unidad responsable: Unidad de Proyectos de Agua del Programa de Gestión dependiente de la Consejería de Política Territorial, Cohesión Territorial y Aguas.
Plazo de concesión: 30 de junio de 2026.
Plazo de vigencia: 2025-2026.
Plazo de consecución de objetivos: 30 de junio de 2026.
Coste estimado: 2.355.198,77 euros.
Fuentes de financiación: Ministerio para la Transición Ecológica y Reto Demográfico.
Aplicación presupuestaria: 0970 452B 7500400 70M1223 247G0020 C5 I3 PERTE DIGITAL, CICLO DEL AGUA (MRR).
Régimen de seguimiento y evaluación: normativa aplicativa: Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021; Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018; Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre; HFP/1031/2021, de 29 de septiembre.
Indicadores: HITO CID#430 Actuaciones en PERTE para la digitalización de los usuarios del agua, para Canarias 15.000 habitantes beneficiados.
B) MODIFICACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SUBVENCIONES DE LA CONSEJERÍA DE POLÍTICA TERRITORIAL, COHESIÓN TERRITORIAL Y AGUAS PARA EL PERIODO 2024-2026 DE LAS SIGUIENTES LÍNEAS DE SUBVENCIÓN.
I.- LÍNEAS DE SUBVENCIÓN EN LAS QUE SE CONCRETA EL PLAN DE ACTUACIÓN.
Línea de subvención 2.1.1: INVOLCAN-POTENCIACIÓN, VIGILANCIA Y PREVENCIÓN RIESGO VOLCÁNICO.
Áreas de competencias afectadas: atención a las emergencias y protección civil.
Sectores a los que se dirige: ciudadanía en general.
Objetivos: fomento de la concienciación ciudadana, empresarial y administrativa respecto al riesgo volcánico.
Objetivo del programa presupuestario: colaboración entre distintas Administraciones Públicas para la mejora de servicios de seguridad y de emergencias a los ciudadanos.
Efecto previsto: cambio de actitudes y hábitos sociales colectivos e individuales que, a medio y largo plazo, serán garantía de éxito de los planes de emergencias en los riesgos volcánicos.
Procedimiento de concesión: concesión directa.
Unidad responsable: Dirección General de Emergencias.
Plazo de concesión: anual.
Plazo de vigencia: 31 de diciembre de 2025.
Plazo de consecución de objetivos: 31 de diciembre de 2025.
Coste estimado: 285.000,00 euros.
Fuentes de financiación: Comunidad Autónoma de Canarias.
Aplicación presupuestaria: 0905.132A.7600400 247G0248 AN. ESTRAG. CANARIA REDUCC.RIESGOS.
Régimen de seguimiento y evaluación: verificación administrativa “in situ” por personal afecto a este órgano y memorias económicas y relaciones de gastos justificativos de la subvención concedida.
Indicadores: número de protocolos o pautas de actuación dirigidos a la ciudadanía, sector empresarial, sector administrativo y educativo.