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Disposición 2026/020/298

Dirección General de la Función Pública.- Resolución de 20 de enero de 2026, por la que se aprueban los programas de temas exigibles para el acceso, mediante el sistema de ingreso libre y mediante promoción interna horizontal y vertical, al Cuerpo Superior Facultativo, Escala de Titulación Sanitaria, Especialidad Veterinaria de Administración Sanitaria (Grupo A, Subgrupo A1), de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.

2026-01-30 · BOC-2026/020/298

La selección del personal funcionario de carrera de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Canarias se encuentra en la actualidad regulada, entre otras, en las Órdenes de la Consejería de Presidencia, Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, de 14 de noviembre de 2024, por la que se aprueban las bases generales que han de regir las convocatorias de los procesos selectivos de acceso para el ingreso a la condición de personal funcionario de carrera de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Canarias, mediante el sistema de ingreso libre y mediante promoción, interna horizontal y vertical, en los distintos Grupos, Cuerpos, Escalas y Especialidades.

Dichas Órdenes fueron objeto de publicación oficial en el Boletín Oficial de Canarias n.º 232, de 20 de noviembre de 2024.

De otra parte, fueron posteriormente modificadas mediante Orden de 8 de agosto de 2025, publicada en Boletín Oficial de Canarias n.º 165, de 21 de agosto de 2025.

Las citadas bases generales señalan que el programa de temas que será objeto de evaluación a través de las correspondientes pruebas selectivas, para cada convocatoria, deberá estar publicado en el Boletín Oficial de Canarias mediante resolución del órgano convocante.

En relación con el acceso mediante el sistema de ingreso libre, la base general 6.ª, apartado 4, párrafo 1.º, establece que los programas de temas de los Cuerpos, Escalas y Especialidades del Grupo A, Subgrupos A1 y A2, se estructurarán en una parte general, una parte específica y una parte de contenidos prácticos, cada uno de los cuales será objeto de evaluación.

Respecto con el acceso mediante promoción interna, se señala que el programa de temas se estructurará en una parte teórica y una parte práctica.

La parte general del programa de temas exigible para el ingreso en las distintas Escalas y Especialidades del Cuerpo Superior Facultativo, para la ejecución de la Oferta de Empleo Público de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Canarias, para el año 2021, fue aprobada mediante Resolución de esta Dirección General, de 23 de noviembre de 2024, publicada en el Boletín Oficial de Canarias n.º 239, de 29 de noviembre de 2024.

La parte general del programa de temas se corresponde con la realización del primer ejercicio, cuestionario tipo test, sin que se hayan puesto de manifiesto circunstancias sobrevenidas que aconsejen su modificación, motivo por el cual, a través de la presente Resolución se conserva dicha parte general, siendo objeto entonces de esta la aprobación de su parte práctica y específica que se corresponden, respectivamente, con el segundo y tercer ejercicio.

En virtud de lo dispuesto en las citadas bases generales, así como en el Reglamento Orgánico de la Consejería de Presidencia, Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, aprobado mediante Decreto 108/2024, de 31 de julio, en su artículo 76, letra f),

RESUELVO:

Primero.- Aprobación de los programas de temas.

  1. Se aprueban los programas de temas exigibles en la participación en las pruebas selectivas para el acceso al Cuerpo Superior Facultativo, Escala de Titulación Sanitaria, Especialidad Veterinaria de Administración Sanitaria, en los términos de la presente Resolución.

  2. En relación con el acceso mediante el sistema de ingreso libre, la parte general se corresponde con la Resolución de la Dirección General de la Función Pública, de 23 de noviembre de 2024 (BOC n.º 239, de 29.11.2024), en su Anexo I “Cuerpo Superior Facultativo-Parte General-Ejercicio 1-Cuestionario tipo test-30 temas”.

La parte práctica y la parte específica es la que figura en el Anexo I de la presente Resolución.

  1. En relación con el acceso mediante promoción interna, horizontal y vertical, el programa de temas exigible figura en el Anexo II de la presente Resolución.

  2. Las referencias normativas que contienen los programas de temas se entenderán siempre referenciadas a las normas vigentes que las sustituyan o modifiquen sin que por tanto este Centro Directivo deba proceder a la rectificación o modificación de la presente Resolución.

Segundo.- Publicidad.

La presente Resolución se publicará en el Boletín Oficial de Canarias, así como en la página web de la Dirección General de la Función Pública.

Santa Cruz de Tenerife, a 20 de enero de 2026.- El Director General de la Función Pública, Francisco Javier Rodríguez del Castillo.

ANEXO I

CUERPO SUPERIOR FACULTATIVO, ESCALA DE TITULACIÓN SANITARIA ESPECIALIDAD VETERINARIA DE ADMINISTRACIÓN SANITARIA TURNO LIBRE

PARTE PRÁCTICA

El procedimiento sancionador por infracciones sanitarias en la Comunidad Autónoma de Canarias. Régimen jurídico. Procedimiento de tramitación, competencia para la imposición de sanciones.

Las reclamaciones por responsabilidad patrimonial de la administración sanitaria de Canarias. Normativa legal. Emisión de informes técnicos por la Inspección Sanitaria.

Controles y otras actividades oficiales realizados sobre la cadena agroalimentaria y operaciones relacionadas: definiciones, organización y ejecución, toma de muestras y análisis, revisión documental y segundo análisis en el marco del control oficial, actuaciones en caso de riesgo, sospecha o de constatación de incumplimientos. Planes nacionales plurianuales integrados de control oficial.

Programa de inspección de establecimientos alimentarios.

Sistemas de gestión de la seguridad alimentaria: definiciones, Buenas Prácticas de Higiene (BPH), procedimientos basados en el Sistema de Análisis de Peligros y Puntos de Control Crítico (APPCC), flexibilidad al aplicar las BPH y el APPCC, guías nacionales y de la Unión Europea. Trazabilidad de los alimentos. Normativa de aplicación.

Guías de prácticas correctas de higiene: elaboración, difusión, aprobación, uso y contenido. Guías nacionales y guías comunitarias. Relación con el sistema de gestión de la seguridad alimentaria. Normativa de aplicación.

Programa de auditorías del sistema de gestión de la seguridad alimentaria: objetivo y alcance, programación, organización y ejecución. Tipos de auditorías. Descripción de no conformidades y medidas adoptadas ante la detección de no conformidades.

Autoridad sanitaria y agentes de la autoridad sanitaria en materia de sanidad en Canarias. Concepto y funciones.

La inspección sanitaria en salud pública.

Sistemas de gestión de la calidad en la inspección sanitaria.

Adopción de medidas de policía sanitaria.

Levantamiento y tramitación de un acta de inspección y de toma de muestras. Normativa de aplicación.

Auditorías y supervisión del control oficial.

Recogida de muestras en seguridad alimentaria durante los controles y otras actividades oficiales. Procedimiento general y situaciones particulares para la toma de muestras.

Laboratorios de Salud Pública. Métodos analíticos. Interpretación de resultados. Sistemas de gestión de la calidad: certificación y acreditación. Laboratorios de referencia.

Red Canaria de Laboratorios de Salud Pública.

Microbiología de los alimentos. Tipos de microorganismos y su importancia en la industria alimentaria. Factores que afectan a la ecología microbiana en los alimentos. Fuentes de contaminación y su importancia. Criterios microbiológicos aplicables a los productos alimenticios: criterios de seguridad y de higiene de procesos.

Contaminantes en los productos alimenticios. Procedimientos comunitarios. Bases científicas de los contenidos máximos. Principales alimentos y sustancias reguladas. Métodos de muestreo y análisis.

Residuos de plaguicidas en alimentos. Límites Máximos de Residuos (LMR). Principales alimentos y sustancias reguladas. Métodos de muestreo y análisis. Programa de control coordinado de la Unión Europea comunitario y la programación nacional de plaguicidas. Métodos de control y medidas adoptadas ante resultados analíticos no conformes e incumplimientos.

Tecnología alimentaria: métodos de tratamiento y conservación de los alimentos por frío, calor, deshidratación, liofilización, tratamientos químicos (salazones, ahumados, encurtidos), fermentación, atmósferas modificadas, radiaciones ionizantes, altas presiones: definición, descripción, tecnología y repercusiones sanitarias, nutritivas y organolépticas.

Etiquetado, presentación y publicidad de los productos alimenticios. Elemento de control y seguridad del alimento. Información alimentaria facilitada al consumidor: principios y requisitos generales. Información alimentaria obligatoria.

Etiquetado de ingredientes que provocan efectos adversos en los consumidores. Alergias e intolerancias alimentarias. Etiquetado nutricional de los productos alimenticios. Declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos. Publicidad y promoción comercial de productos, actividades o servicios con pretendida finalidad sanitaria.

Materiales en contacto con los alimentos. Clasificación y categorías. Normativa de aplicación.

Los nuevos alimentos. Alimentos funcionales. Organismos modificados genéticamente. Concepto, requisitos, procedimiento de autorización y etiquetado.

Limpieza, desinfección, desinsectación y desratización en la industria alimentaria. Aspectos generales, productos, procedimientos y técnicas. Epidemiología, prevención y control de las enfermedades transmitidas por vectores. Programas DDD en la industria alimentaria.

Aditivos alimentarios: concepto, importancia y clasificación. Metodología general de evaluación de la toxicidad de aditivos. Grupos y representantes más importantes. Listas positivas de aditivos. Aromas, enzimas y coadyuvantes tecnológicos. Ingesta diaria admisible (IDA): concepto y procedimiento de determinación.

Redes de alerta alimentaria: Sistema Coordinado Intercambio Rápido de Información (SCIRI), Sistema Rápido de Alerta para Alimentos y Piensos de la Unión Europea (RASFF) y Red Internacional de Autoridades de Inocuidad de los Alimentos (INFOSAN).

Análisis de riesgos en las crisis alimentarias o emergencias: evaluación, gestión y comunicación. Uso de tecnologías de la información. Cláusula de salvaguarda sanitaria en la UE. El principio de precaución o cautela.

Registro General Sanitario de Empresas Alimentarias y Alimentos. Registro Autonómico Sanitario de Comercio al por Menor. Registro de Empresas Alimentarias de Canarias: comunicación previa y solicitud, tramitación técnica del expediente, finalización, comunicación y resolución. Claves, categorías y actividades.

Toxiinfecciones alimentarias: agentes causales, epidemiología, vigilancia y prevención. Características.

Procedimiento de actuación ante un brote de enfermedad transmitida por alimentos y/o agua. Adopción de medidas.

Requisitos higiénicos generales aplicables a todos los operadores de empresa alimentaria.

Condiciones higiénico-sanitarias del almacenamiento y transporte de alimentos.

Preparados para lactantes, de continuación y otros alimentos infantiles. Alimentos destinados a usos médicos especiales. Productos alimenticios destinados a dietas de bajo valor energético para reducción de peso. Requisitos técnico-sanitarios específicos.

Complementos alimenticios. Adición de vitaminas y minerales y otras sustancias a alimentos. Preparados para regímenes dietéticos o especiales. Alimentos para situaciones de intenso esfuerzo y desgaste. Productos alimenticios de escaso o reducido valor energético destinado al control de peso. Control oficial.

Frutas, verduras, hortalizas, frutos secos, legumbres, tubérculos y setas. Alteraciones y control oficial.

El agua de consumo utilizada en la empresa alimentaria. Criterios de calidad, controles, análisis y frecuencia, y exenciones. Instalaciones de aguas residuales en industrias agroalimentarias.

Vigilancia de las zoonosis y los agentes zoonóticos. Notificación. Mecanismos generales de contagio. Reservorios. Medidas de vigilancia, control y erradicación.

Zoonosis emergentes y reemergentes. Actuaciones de prevención y control.

Enfermedades de los animales de declaración obligatoria. Sistemas de vigilancia y control. Oficina Internacional de Epizootías. Programas nacionales de erradicación de enfermedades de los animales en las diferentes especies de abasto. Situación en Canarias. Agrupaciones de defensa sanitaria.

Brucelosis y tuberculosis como zoonosis de interés para la salud pública: agentes causales, patología, epidemiología, prevención y control.

Fiebre Q y fiebre exantemática del Mediterráneo como zoonosis de interés para la salud pública: agente causal, patología, epidemiología, prevención y control.

Rabia como zoonosis de interés para la salud pública: agente causal, patología, epidemiología, prevención y control. Actuación de salud pública ante mordeduras.

Triquinosis como zoonosis de interés para la salud pública: agente causal, patología, epidemiología, prevención y control. Controles oficiales de la presencia de triquinas en la carne. Su control en matadero y métodos de detección. Tratamiento por congelación. Excepciones.

Salmonelosis y Escherichia coli verotoxigenico, como zoonosis de interés para la salud pública: agente causal, patología, epidemiología, prevención y control.

Botulismo, campylobacteriosis y yersiniosis, como zoonosis de interés para la salud pública: agente causal, patología, epidemiología, prevención y control.

Anisakiasis, como zoonosis de interés para la salud pública: agente causal, epidemiología, prevención y control.

Listeria en los alimentos: aspectos generales y su problemática. Patogenia y virulencia. Presencia de Listeria monocytogenes en los alimentos, supervivencia y proliferación. Medidas de control.

Hidatidosis, teniasis y cisticercosis. Epidemiología: agente causal, epidemiología, prevención y control.

Encefalopatías espongiformes transmisibles: agente causal, epidemiología, prevención y control. Programa coordinado de vigilancia y control de las encefalopatías espongiformes transmisibles de los animales: objeto y contenido. Materiales especificados de riesgo: definición, extracción en el proceso de sacrificio y faenado, identificación y eliminación. Normativa de aplicación.

Control de residuos de medicamentos veterinarios y otras sustancias en alimentos de origen animal.

Higiene de los alimentos de origen animal: obligaciones de los operadores de empresas alimentarias y requisitos relativos a los productos de origen animal. Control oficial.

Condiciones sanitarias aplicables a la producción y comercialización de carne fresca. Mataderos y salas de despiece: concepto, importancia y funciones. Operaciones más importantes y sus repercusiones higiénico-sanitarias. Control oficial.

Bienestar animal. Recepción y estabulación en mataderos. Protección de los animales durante el sacrifico. Sacrificio ritual. Control oficial.

Identificación animal. Sistemas de identificación. La identificación electrónica.

Documentación de acompañamiento de los animales al matadero. Información sobre la cadena alimentaria. Inspección antemortem de las especies de abasto. Sistemas de aturdimiento, sacrificio y faenado de los animales de abasto. Condiciones higiénico-sanitarias.

Inspección postmortem de las especies de abasto. Declaración de aptitud. Medidas de policía sanitaria. Categorización y clasificación de canales. Etiquetado específico de la carne.

Condiciones sanitarias aplicables a la producción y comercialización de la carne de aves de corral, lagomorfos y caza. Sistemas de aturdimiento, sacrificio y faenado. Requisitos y condiciones para la inspección ante y postmortem. Control oficial.

Programa de control de mataderos y establecimientos de manipulación de caza: objetivo, programación, organización y ejecución. Actividad de control permanente del Servicio Veterinario Oficial (SVO) y actividad de control realizada de acuerdo con una programación en función del riesgo.

Carne picada, preparados de carne, carne separada mecánicamente y productos cárnicos. Condiciones sanitarias, control oficial y principales riesgos asociados.

Otros productos de origen animal destinados al consumo humano: gelatina, colágeno, grasas animales fundidas, chicharrones, estómagos, vejigas e intestinos tratados, ancas de rana y caracoles. Condiciones sanitarias, control oficial, riesgos asociados más importantes.

Condiciones sanitarias de producción, almacenamiento y comercialización de las carnes frescas y sus derivados en los establecimientos de comercio al por menor. Control oficial.

Condiciones sanitarias aplicables a la producción y comercialización de productos pesqueros y de la acuicultura. Productos de la pesca a bordo de determinados buques pesqueros: conceptos, tecnología, procesado y almacenamiento. Alteraciones, adulteraciones y riesgos más frecuentes. Control oficial.

Condiciones sanitarias aplicables a los moluscos bivalvos vivos. Condiciones para su comercialización. Control oficial.

Contaminación de origen bióticos y abióticos de pescados, moluscos y crustáceos. Peces tóxicos. Ciguatera: etiología, alcance, repercusión. Principales riesgos asociados. Medidas de control oficial.

Condiciones sanitarias aplicables a la leche cruda, leche tratada térmicamente y productos lácteos. Alteraciones, adulteraciones y riesgos más frecuentes. Control oficial.

Condiciones sanitarias de producción y comercialización de los huevos y ovoproductos. Alteraciones, adulteraciones y riesgos más frecuentes. Control oficial.

La miel, el polen y la jalea real. Características fundamentales y propiedades. Condiciones sanitarias de comercialización. Alteraciones y fraudes más frecuentes.

Condiciones sanitarias de elaboración, circulación y comercio de helados y mezclas envasadas para congelar. Control oficial.

Condiciones sanitarias de las industrias de elaboración, distribución y comercio de comidas preparadas. Comidas preparadas para suministro en medios de transporte y colectividades diversas. Control oficial.

Subproductos animales no destinados al consumo humano (SANDACH): clasificación por categorías. Utilización y destino. Control oficial.

Registro General Sanitario de Empresas Alimentarias y Alimentos. Comunicación previa o solicitud. Gestión técnica del expediente, tramitación, finalización, comunicación y resolución. Claves, categorías y actividades. Guía para el Registro Sanitario.

Complementos alimenticios: concepto y alcance. Notificación de puesta en el mercado. Gestión técnica del expediente, tramitación, finalización y comunicación. Reconocimiento mutuo.

PARTE ESPECÍFICA

Tema 1. Ley General de Sanidad: estructura y contenido. Sistema de Salud y competencias del Estado y de las Comunidades Autónomas. Estructura del sistema sanitario público. Las transferencias sanitarias. Coordinación general sanitaria. El Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud.

Tema 2. Ley General de Salud Pública. Principios generales, contenido y alcance. Actuaciones de la salud pública. Importancia y fines. La planificación y coordinación. El personal profesional y la investigación en salud pública.

Tema 3. Ley de Ordenación Sanitaria de Canarias. Estructura y contenido. Servicio Canario de la Salud y normativa de desarrollo: su organización, estructura, alcance y competencias. El Plan de Salud de Canarias. La veterinaria en salud pública. La seguridad alimentaria en el Servicio Canario de la Salud.

Tema 4. Competencias de las administraciones públicas en materia de consumo. Seguridad general de los productos. Marco comunitario común para la comercialización de los productos y el control del mercado. Directivas sobre seguridad general de los productos y sobre responsabilidad derivada de los daños producidos por productos defectuosos. El Sistema Comunitario de Intercambio Rápido de Información (RAPEX).

Tema 5. Ley de Seguridad Alimentaria y Nutrición: estructura, contenido y alcance. Concepto, alcance, importancia y fines de la Seguridad Alimentaria.

Tema 6. Conceptos de salud pública. Concepto de salud y enfermedad. Determinantes de la salud. Funciones y actividades de salud pública de la estructura sanitaria pública de la Comunidad Autónoma de Canarias. La Salud Pública en el marco de la Unión Europea. Organismos, planes y programas de acción en el ámbito de la salud. Principio de precaución. Análisis de situación y evaluación de riesgos en salud pública: concepto, fases, gestión y comunicación del riesgo.

Tema 7. Promoción de la salud. Concepto y objetivo. Líneas de intervención sanitaria y estrategias frente al tabaquismo, obesidad, sedentarismo y adicciones. Vigilancia y control del cumplimiento de las medidas sanitarias frente al tabaquismo y normativa reguladora de la venta, suministro, consumo y publicidad de los productos del tabaco.

Tema 8. La planificación, programación y evaluación sanitaria. Conceptos y metodología. Análisis de situación y determinación de prioridades. Aplicación en los programas de salud pública. Sistemas de información en salud pública.

Tema 9. Educación sanitaria. Concepto. Técnicas y métodos. Objetivos. Líneas de intervención sanitaria.

Tema 10. Demografía sanitaria. Fuentes de datos. Demografía estática. Estructura de las poblaciones, censos y padrones. Demografía dinámica. Natalidad, fecundidad. Mortalidad general y específica. Evolución de las poblaciones.

Tema 11. La aplicación de la estadística a los problemas de salud. Estadística descriptiva. Estadística analítica. Diseño de muestras.

Tema 12. Concepto de epidemiología. Objetivo y fines de la epidemiología. El método epidemiológico. Epidemiología clínica y analítica. La investigación epidemiológica y tipos de estudios epidemiológicos. La causalidad en epidemiología: objeto e importancia.

Tema 13. La vigilancia epidemiológica. Principales métodos de vigilancia. Las enfermedades de declaración obligatoria. La organización de la vigilancia epidemiológica en España y en Canarias. La prevención y protección de la salud. Concepto. Objetivos. Líneas de intervención sanitaria y estrategias de promoción de la salud pública: tabaquismo, obesidad, sedentarismo y adicciones.

Tema 14. La Organización Mundial de la Salud: estructura y funciones. Codex Alimentarius Mundi: aspectos generales. La Organización Mundial de Comercio y los acuerdos relacionados con la salud pública. Concepto y características del principio de equivalencia.

Tema 15. La organización de la seguridad alimentaria en España. Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición: creación, estructura, órganos dependientes y funciones. Competencias de las Comunidades Autónomas en materia de nutrición y seguridad alimentaria. Comisión Interministerial para la Ordenación Alimentaria.

Tema 16. El Libro Blanco de la seguridad alimentaria. Requisitos generales de la legislación alimentaria. Autoridad Europea de Seguridad alimentaria: cometido, funciones y funcionamiento. Obligaciones de los operadores de empresas alimentarias.

Tema 17. Alimentación y nutrición: conceptos generales. Composición y calidad nutritiva de los alimentos. Métodos de valoración de la ingesta de alimentos. Nutrición y salud pública. Alimentación en distintas etapas de la vida. La obesidad como problema de salud pública.

Tema 18. La seguridad alimentaria en la Unión Europea. La Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) y la Dirección General de Salud y Seguridad Alimentaria (DG SANTE): conceptos, estructuras, alcance y funciones. Principios de Confianza Mutua y de Reconocimiento Recíproco y de Control Equivalente en la Unión Europea. Auditorías de la DG SANTE.

Tema 19. Planificación de los programas de salud pública en materia de seguridad alimentaria en la Comunidad Autónoma de Canarias. Organización de los programas de salud pública en materia de seguridad alimentaria en la Comunidad Autónoma de Canarias. Coordinación de los programas de salud pública en materia de seguridad alimentaria en la Comunidad Autónoma de Canarias. Gestión de los programas de salud pública en materia de seguridad alimentaria en la Comunidad Autónoma de Canarias.

Tema 20. Organización del Plan Nacional de Control Oficial de la Cadena Alimentaria en establecimientos alimentarios en la Comunidad Autónoma de Canarias. Planificación. Organización y programación de supervisión del control oficial en Canarias.

Tema 21. Organización de los programas de salud pública en materia de sanidad ambiental en la Comunidad Autónoma de Canarias. Planificación. Gestión de los planes y programas.

Tema 22. Organización de los programas de salud pública en materia de promoción de la salud y hábitos saludables en la Comunidad Autónoma de Canarias. Planificación. Ejecución y gestión.

Tema 23. Dirección, organización, coordinación, supervisión de datos y puesta a punto de equipos, métodos analíticos y seguimiento del control de calidad del Laboratorio de salud pública en la Comunidad Autónoma de Canarias. Laboratorios de referencia. Red Canaria de Laboratorios de Salud Pública.

Tema 24. Principios de la formación del personal que trabaja en la cadena alimentaria: importancia, fundamento jurídico, requisitos, control y supervisión. Los planes de formación. Normativa de aplicación.

Tema 25. Comercio minorista de alimentación. Venta ambulante o no sedentaria de alimentos. Requisitos. Vigilancia y control.

ANEXO II

CUERPO SUPERIOR FACULTATIVO, ESCALA DE TITULACIÓN SANITARIA, ESPECIALIDAD VETERINARIA DE ADMINISTRACIÓN SANITARIA PROMOCIÓN INTERNA

PARTE TEÓRICA (CUESTIONARIO TIPO TEST)

Tema 1. Ley General de Sanidad: estructura y contenido. Sistema de Salud y competencias del Estado y de las Comunidades Autónomas. Estructura del sistema sanitario público. Las transferencias sanitarias. Coordinación general sanitaria. El Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud.

Tema 2. Ley General de Salud Pública. Principios generales, contenido y alcance. Actuaciones de la salud pública. Importancia y fines. La planificación y coordinación. El personal profesional y la investigación en salud pública.

Tema 3. Ley de Ordenación Sanitaria de Canarias. Estructura y contenido. Servicio Canario de la Salud y normativa de desarrollo: su organización, estructura, alcance y competencias. El Plan de Salud de Canarias. La veterinaria en salud pública. La seguridad alimentaria en el Servicio Canario de la Salud.

Tema 4. Competencias de las administraciones públicas en materia de consumo. Seguridad general de los productos. Marco comunitario común para la comercialización de los productos y el control del mercado. Directivas sobre seguridad general de los productos y sobre responsabilidad derivada de los daños producidos por productos defectuosos. El Sistema Comunitario de Intercambio Rápido de Información (RAPEX).

Tema 5. Conceptos de salud pública. Concepto de salud y enfermedad. Determinantes de la salud. Funciones y actividades de salud pública de la estructura sanitaria pública de la Comunidad Autónoma de Canarias. La Salud Pública en el marco de la Unión Europea. Organismos, planes y programas de acción en el ámbito de la salud. Principio de precaución. Análisis de situación y evaluación de riesgos en salud pública: concepto, fases, gestión y comunicación del riesgo.

Tema 6. Promoción de la salud. Concepto y objetivo. Líneas de intervención sanitaria y estrategias frente al tabaquismo, obesidad, sedentarismo y adicciones. Vigilancia y control del cumplimiento de las medidas sanitarias frente al tabaquismo y normativa reguladora de la venta, suministro, consumo y publicidad de los productos del tabaco.

Tema 7. La planificación, programación y evaluación sanitaria. Conceptos y metodología. Análisis de situación y determinación de prioridades. Aplicación en los programas de salud pública. Sistemas de información en salud pública.

Tema 8. Demografía sanitaria. Fuentes de datos. Demografía estática. Estructura de las poblaciones, censos y padrones. Demografía dinámica. Natalidad, fecundidad. Mortalidad general y específica. Evolución de las poblaciones.

Tema 9. Concepto de epidemiología. Objetivo y fines de la epidemiología. El método epidemiológico. Epidemiología clínica y analítica. La investigación epidemiológica y tipos de estudios epidemiológicos. La causalidad en epidemiología: objeto e importancia.

Tema 10. La vigilancia epidemiológica. Principales métodos de vigilancia. Las enfermedades de declaración obligatoria. La organización de la vigilancia epidemiológica en España y en Canarias. La prevención y protección de la salud. Concepto. Objetivos. Líneas de intervención sanitaria y estrategias de promoción de la salud pública: tabaquismo, obesidad, sedentarismo y adicciones.

Tema 11. Alimentación y nutrición: Conceptos generales. Composición y calidad nutritiva de los alimentos. Métodos de valoración de la ingesta de alimentos. Nutrición y salud pública. Alimentación en distintas etapas de la vida. La obesidad como problema de salud pública.

Tema 12. Comercio minorista de alimentación. Venta ambulante o no sedentaria de alimentos. Requisitos. Vigilancia y control.

PARTE PRÁCTICA

El procedimiento sancionador por infracciones sanitarias en la Comunidad Autónoma de Canarias. Régimen jurídico. Procedimiento de tramitación, competencia para la imposición de sanciones.

Las reclamaciones por responsabilidad patrimonial de la administración sanitaria de Canarias. Normativa legal. Emisión de informes técnicos por la Inspección Sanitaria.

Controles y otras actividades oficiales realizados sobre la cadena agroalimentaria y operaciones relacionadas: definiciones, organización y ejecución, toma de muestras y análisis, revisión documental y segundo análisis en el marco del control oficial, actuaciones en caso de riesgo, sospecha o de constatación de incumplimientos. Planes nacionales plurianuales integrados de control oficial.

Programa de inspección de establecimientos alimentarios.

Sistemas de gestión de la seguridad alimentaria: definiciones, Buenas Prácticas de Higiene (BPH), procedimientos basados en el Sistema de Análisis de Peligros y Puntos de Control Crítico (APPCC), flexibilidad al aplicar las BPH y el APPCC, guías nacionales y de la Unión Europea. Trazabilidad de los alimentos. Normativa de aplicación.

Guías de prácticas correctas de higiene: elaboración, difusión, aprobación, uso y contenido. Guías nacionales y guías comunitarias. Relación con el sistema de gestión de la seguridad alimentaria. Normativa de aplicación.

Programa de auditorías del sistema de gestión de la seguridad alimentaria: objetivo y alcance, programación, organización y ejecución. Tipos de auditorías. Descripción de no conformidades y medidas adoptadas ante la detección de no conformidades.

Autoridad sanitaria y agentes de la autoridad sanitaria en materia de sanidad en Canarias. Concepto y funciones.

La inspección sanitaria en salud pública.

Sistemas de gestión de la calidad en la inspección sanitaria.

Adopción de medidas de policía sanitaria.

Levantamiento y tramitación de un acta de inspección y de toma de muestras. Normativa de aplicación.

Auditorías y supervisión del control oficial.

Recogida de muestras en seguridad alimentaria durante los controles y otras actividades oficiales. Procedimiento general y situaciones particulares para la toma de muestras.

Laboratorios de Salud Pública. Métodos analíticos. Interpretación de resultados. Sistemas de gestión de la calidad: certificación y acreditación. Laboratorios de referencia.

Red Canaria de Laboratorios de Salud Pública.

Microbiología de los alimentos. Tipos de microorganismos y su importancia en la industria alimentaria. Factores que afectan a la ecología microbiana en los alimentos. Fuentes de contaminación y su importancia. Criterios microbiológicos aplicables a los productos alimenticios: criterios de seguridad y de higiene de procesos.

Contaminantes en los productos alimenticios. Procedimientos comunitarios. Bases científicas de los contenidos máximos. Principales alimentos y sustancias reguladas. Métodos de muestreo y análisis.

Residuos de plaguicidas en alimentos. Límites Máximos de Residuos (LMR). Principales alimentos y sustancias reguladas. Métodos de muestreo y análisis. Programa de control coordinado de la Unión Europea comunitario y la programación nacional de plaguicidas. Métodos de control y medidas adoptadas ante resultados analíticos no conformes e incumplimientos.

Tecnología alimentaria: métodos de tratamiento y conservación de los alimentos por frío, calor, deshidratación, liofilización, tratamientos químicos (salazones, ahumados, encurtidos), fermentación, atmósferas modificadas, radiaciones ionizantes, altas presiones: definición, descripción, tecnología y repercusiones sanitarias, nutritivas y organolépticas.

Etiquetado, presentación y publicidad de los productos alimenticios. Elemento de control y seguridad del alimento. Información alimentaria facilitada al consumidor: principios y requisitos generales. Información alimentaria obligatoria.

Etiquetado de ingredientes que provocan efectos adversos en los consumidores. Alergias e intolerancias alimentarias. Etiquetado nutricional de los productos alimenticios. Declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos. Publicidad y promoción comercial de productos, actividades o servicios con pretendida finalidad sanitaria.

Materiales en contacto con los alimentos. Clasificación y categorías. Normativa de aplicación.

Los nuevos alimentos. Alimentos funcionales. Organismos modificados genéticamente. Concepto, requisitos, procedimiento de autorización y etiquetado.

Limpieza, desinfección, desinsectación y desratización en la industria alimentaria. Aspectos generales, productos, procedimientos y técnicas. Epidemiología, prevención y control de las enfermedades transmitidas por vectores. Programas DDD en la industria alimentaria.

Aditivos alimentarios: concepto, importancia y clasificación. Metodología general de evaluación de la toxicidad de aditivos. Grupos y representantes más importantes. Listas positivas de aditivos. Aromas, enzimas y coadyuvantes tecnológicos. Ingesta diaria admisible (IDA): concepto y procedimiento de determinación.

Redes de alerta alimentaria: Sistema Coordinado Intercambio Rápido de Información (SCIRI), Sistema Rápido de Alerta para Alimentos y Piensos de la Unión Europea (RASFF) y Red Internacional de Autoridades de Inocuidad de los Alimentos (INFOSAN).

Análisis de riesgos en las crisis alimentarias o emergencias: Evaluación, gestión y comunicación. Uso de tecnologías de la información. Cláusula de salvaguarda sanitaria en la UE. El principio de precaución o cautela.

Registro General Sanitario de Empresas Alimentarias y Alimentos. Registro Autonómico Sanitario de Comercio al por Menor. Registro de Empresas Alimentarias de Canarias: comunicación previa y solicitud, tramitación técnica del expediente, finalización, comunicación y resolución. Claves, categorías y actividades.

Toxiinfecciones alimentarias: agentes causales, epidemiología, vigilancia y prevención. Características.

Procedimiento de actuación ante un brote de enfermedad transmitida por alimentos y/o agua. Adopción de medidas.

Requisitos higiénicos generales aplicables a todos los operadores de empresa alimentaria.

Condiciones higiénico-sanitarias del almacenamiento y transporte de alimentos.

Preparados para lactantes, de continuación y otros alimentos infantiles. Alimentos destinados a usos médicos especiales. Productos alimenticios destinados a dietas de bajo valor energético para reducción de peso. Requisitos técnico-sanitarios específicos.

Complementos alimenticios. Adición de vitaminas y minerales y otras sustancias a alimentos. Preparados para regímenes dietéticos o especiales. Alimentos para situaciones de intenso esfuerzo y desgaste. Productos alimenticios de escaso o reducido valor energético destinado al control de peso. Control oficial.

Frutas, verduras, hortalizas, frutos secos, legumbres, tubérculos y setas. Alteraciones y control oficial.

El agua de consumo utilizada en la empresa alimentaria. Criterios de calidad, controles, análisis y frecuencia, y exenciones. Instalaciones de aguas residuales en industrias agroalimentarias.

Vigilancia de las zoonosis y los agentes zoonóticos. Notificación. Mecanismos generales de contagio. Reservorios. Medidas de vigilancia, control y erradicación.

Zoonosis emergentes y reemergentes. Actuaciones de prevención y control.

Enfermedades de los animales de declaración obligatoria. Sistemas de vigilancia y control. Oficina Internacional de Epizootías. Programas nacionales de erradicación de enfermedades de los animales en las diferentes especies de abasto. Situación en Canarias. Agrupaciones de defensa sanitaria.

Brucelosis y tuberculosis como zoonosis de interés para la salud pública: agentes causales, patología, epidemiología, prevención y control.

Fiebre Q y fiebre exantemática del Mediterráneo como zoonosis de interés para la salud pública: agente causal, patología, epidemiología, prevención y control.

Rabia como zoonosis de interés para la salud pública: agente causal, patología, epidemiología, prevención y control. Actuación de salud pública ante mordeduras.

Triquinosis como zoonosis de interés para la salud pública: agente causal, patología, epidemiología, prevención y control. Controles oficiales de la presencia de triquinas en la carne. Su control en matadero y métodos de detección. Tratamiento por congelación. Excepciones.

Salmonelosis y Escherichia coli verotoxigenico, como zoonosis de interés para la salud pública: agente causal, patología, epidemiología, prevención y control.

Botulismo, campylobacteriosis y yersiniosis, como zoonosis de interés para la salud pública: agente causal, patología, epidemiología, prevención y control.

Anisakiasis, como zoonosis de interés para la salud pública: agente causal, epidemiología, prevención y control.

Listeria en los alimentos: aspectos generales y su problemática. Patogenia y virulencia. Presencia de Listeria monocytogenes en los alimentos, supervivencia y proliferación. Medidas de control.

Hidatidosis, teniasis y cisticercosis. Epidemiología: agente causal, epidemiología, prevención y control.

Encefalopatías espongiformes transmisibles: agente causal, epidemiología, prevención y control. Programa coordinado de vigilancia y control de las encefalopatías espongiformes transmisibles de los animales: objeto y contenido. Materiales especificados de riesgo: definición, extracción en el proceso de sacrificio y faenado, identificación y eliminación. Normativa de aplicación.

Control de residuos de medicamentos veterinarios y otras sustancias en alimentos de origen animal.

Higiene de los alimentos de origen animal: obligaciones de los operadores de empresas alimentarias y requisitos relativos a los productos de origen animal. Control oficial.

Condiciones sanitarias aplicables a la producción y comercialización de carne fresca. Mataderos y salas de despiece: concepto, importancia y funciones. Operaciones más importantes y sus repercusiones higiénico-sanitarias. Control oficial.

Bienestar animal. Recepción y estabulación en mataderos. Protección de los animales durante el sacrifico. Sacrificio ritual. Control oficial.

Identificación animal. Sistemas de identificación. La identificación electrónica.

Documentación de acompañamiento de los animales al matadero. Información sobre la cadena alimentaria. Inspección antemortem de las especies de abasto. Sistemas de aturdimiento, sacrificio y faenado de los animales de abasto. Condiciones higiénico-sanitarias.

Inspección postmortem de las especies de abasto. Declaración de aptitud. Medidas de policía sanitaria. Categorización y clasificación de canales. Etiquetado específico de la carne.

Condiciones sanitarias aplicables a la producción y comercialización de la carne de aves de corral, lagomorfos y caza. Sistemas de aturdimiento, sacrificio y faenado. Requisitos y condiciones para la inspección ante y postmortem. Control oficial.

Programa de control de mataderos y establecimientos de manipulación de caza: objetivo, programación, organización y ejecución. Actividad de control permanente del Servicio Veterinario Oficial (SVO) y actividad de control realizada de acuerdo con una programación en función del riesgo.

Carne picada, preparados de carne, carne separada mecánicamente y productos cárnicos. Condiciones sanitarias, control oficial y principales riesgos asociados.

Otros productos de origen animal destinados al consumo humano: gelatina, colágeno, grasas animales fundidas, chicharrones, estómagos, vejigas e intestinos tratados, ancas de rana y caracoles. Condiciones sanitarias, control oficial, riesgos asociados más importantes.

Condiciones sanitarias de producción, almacenamiento y comercialización de las carnes frescas y sus derivados en los establecimientos de comercio al por menor. Control oficial.

Condiciones sanitarias aplicables a la producción y comercialización de productos pesqueros y de la acuicultura. Productos de la pesca a bordo de determinados buques pesqueros: conceptos, tecnología, procesado y almacenamiento. Alteraciones, adulteraciones y riesgos más frecuentes. Control oficial.

Condiciones sanitarias aplicables a los moluscos bivalvos vivos. Condiciones para su comercialización. Control oficial.

Contaminación de origen bióticos y abióticos de pescados, moluscos y crustáceos. Peces tóxicos. Ciguatera: etiología, alcance, repercusión. Principales riesgos asociados. Medidas de control oficial.

Condiciones sanitarias aplicables a la leche cruda, leche tratada térmicamente y productos lácteos. Alteraciones, adulteraciones y riesgos más frecuentes. Control oficial.

Condiciones sanitarias de producción y comercialización de los huevos y ovoproductos. Alteraciones, adulteraciones y riesgos más frecuentes. Control oficial.

La miel, el polen y la jalea real. Características fundamentales y propiedades. Condiciones sanitarias de comercialización. Alteraciones y fraudes más frecuentes.

Condiciones sanitarias de elaboración, circulación y comercio de helados y mezclas envasadas para congelar. Control oficial.

Condiciones sanitarias de las industrias de elaboración, distribución y comercio de comidas preparadas. Comidas preparadas para suministro en medios de transporte y colectividades diversas. Control oficial.

Subproductos animales no destinados al consumo humano (SANDACH): clasificación por categorías. Utilización y destino. Control oficial.

Registro General Sanitario de Empresas Alimentarias y Alimentos. Comunicación previa o solicitud. Gestión técnica del expediente, tramitación, finalización, comunicación y resolución. Claves, categorías y actividades. Guía para el Registro Sanitario.

Complementos alimenticios: concepto y alcance. Notificación de puesta en el mercado. Gestión técnica del expediente, tramitación, finalización y comunicación. Reconocimiento mutuo.