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Disposición 2024/259/4406

ORDEN de 12 de diciembre de 2024, por la que se modifica el punto 2 del Anexo 2 de la Orden de 22 de marzo de 2023, que aprueba el Plan Estratégico de Subvenciones de este Departamento para los ejercicios 2023, 2024 y 2025.

2024-12-27 · BOC-2024/259/4406

La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, establece en su artículo 8, apartado 1, con el carácter de legislación básica, la obligación de las Administraciones Públicas de concretar en un plan estratégico de subvenciones, con carácter previo al establecimiento de las mismas, los objetivos y efectos que se pretenden con su aplicación, el plazo necesario para su consecución, los costes previsibles y sus fuentes de financiación, supeditándose en todo caso al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria. Esta misma exigencia se recoge en el artículo 6 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias (en adelante, Decreto 36/2009, de 31 de marzo), que determina que deberá aprobarse un plan estratégico por Departamento, que abarcará, con carácter general, las subvenciones tanto de sus órganos como de los organismos y demás entes públicos a él vinculados. Dicho plan deberá estar aprobado, de conformidad con lo establecido en el apartado 1 del artículo 9 de dicho Decreto, con carácter previo al inicio del procedimiento para la aprobación de las bases reguladoras de las subvenciones.

En cumplimiento de las normas antes citadas se dictó la Orden de 22 de marzo de 2023, de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca, por la que se aprueba el Plan Estratégico de Subvenciones de este Departamento para los ejercicios 2023, 2024 y 2025, publicada en el Boletín Oficial de Canarias n.º 67, de 4 de abril de 2023 (en adelante, Orden de 22 de marzo de 2023).

La Orden de 22 de marzo de 2023 ha sido modificada parcialmente en diversas ocasiones, siendo la última la aprobada por Orden de 12 de junio de 2024 (BOC n.º 134, de 10.7.2024), rectificada por Orden de 14 de junio de 2024 (BOC n.º 135, de 11.7.2024).

Los órganos superiores del Departamento, que se identifican a continuación, han propuesto la modificación parcial del Plan Estratégico de Subvenciones de esta Consejería para los ejercicios 2023, 2024 y 2025, a fin de incluir en el punto 2 del Anexo 2 de la Orden de 22 de marzo de 2023, subvenciones directas prevista en los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias:

  • La Viceconsejería de Sector Primario ha propuesto la modificación de la letra a) del apartado 2 del Anexo 2.

  • La Dirección General de Pesca ha propuesto la modificación de la letra c) del apartado 2 del Anexo 2.

  • La Dirección General de Agricultura ha propuesto la modificación de la letra d) del apartado 2 del Anexo 2.

De acuerdo con todo lo anterior, en ejercicio de las competencias atribuidas por el artículo 6 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, en relación con el artículo 5.2.j) del Reglamento Orgánico de la actual Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Soberanía Alimentaría, aprobado por el Decreto 110/2018, de 23 de julio, y visto el informe-propuesta de la Secretaría General Técnica del Departamento,

RESUELVO:

Primero.- Modificar el punto 2 del Anexo 2 de la Orden de 22 de marzo de 2023, relativo a las subvenciones directas, en los términos que se identifican a continuación:

I.- Añadir en la letra a), referente a la materia de sector primario, las subvenciones directas que se describen a continuación. Como consecuencia de lo cual la letra a) pasará de 2 a 4 apartados:

  1. Subvención directa destinada al Cabildo de La Palma para garantizar el mantenimiento de la actividad de las bodegas afectadas por la minoración en la producción ocasionada por el incendio de julio de 2023, ubicadas en la Comarca Noroeste.

Objetivos: la Comunidad Autónoma de Canarias tiene interés en colaborar, a través de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Soberanía Alimentaria en la financiación de aquellas actuaciones del Cabildo de La Palma que tengan por objeto garantizar el mantenimiento de la actividad de las bodegas afectadas por la minoración de la producción ocasionada por el incendio de julio de 2023.

En el mes de julio de 2023, La Palma sufrió un episodio meteorológico consistente en la combinación de altas temperaturas, baja humedad relativa y fuertes rachas de viento que fueron especialmente extremos en la zona noroeste de la isla y tuvo sus mayores registros durante los días 15 al 20 de julio de 2023. Relacionado con la combinación de los tres factores meteorológicos anteriormente indicados, el día 15 se originó un incendio que afectó a los municipios de Tijarafe, Puntagorda y Los Llanos de Aridane, causando daños en infraestructuras agrarias y cultivos, especialmente a la viña.

Este hecho ha causado, a parte de la pérdida de viña e infraestructuras, una gran disminución de entrada en uva a las diferentes bodegas que recibían uva para vinificación de estas zonas afectadas, causando por ende una disminución en los litros de vino para su comercialización con las consecuencias directas en la rentabilidad y sostenimiento económico de las bodegas.

Se articula la medida de ayuda para ayudar al mantenimiento de la actividad de las bodegas con DO por su pérdida de rentabilidad causada como consecuencia de la disminución de uva para vinificar y ayudar paliar los costes fijos y laborales de las mismas.

Costes de realización: el coste previsible para su realización en el ejercicio 2024 es de doscientos dieciocho mil (218.000,00) euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 13.07.411B.760.04. Proyecto de Inversión 247G0251 Subvención Cabildo de La Palma Bodegas Comarc. Noroeste.

Fuentes de financiación: esta subvención está financiada exclusivamente con créditos de la Comunidad Autónoma de Canarias.

  1. Subvención directa destinada al Cabildo de La Palma, para apoyo a la ganadería al objeto de garantizar la continuidad de las explotaciones agrarias como instrumento básico del desarrollo económico.

La Comunidad Autónoma de Canarias tiene interés en colaborar, a través de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Soberanía Alimentaria en la financiación de aquellas actuaciones del Cabildo de La Palma que permitan garantizar la continuidad de las explotaciones agrarias como instrumento básico de su desarrollo económico.

Objetivos: la Comunidad Autónoma de Canarias tiene interés en colaborar, a través de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Soberanía Alimentaria, en la financiación de aquellas actuaciones del Cabildo de La Palma que permitan garantizar la continuidad de las explotaciones agrarias como instrumento básico de su desarrollo económico.

El sector primario en general y el ganadero en particular se ha visto gravemente afectado por dos hechos, el Covid y la guerra entre Rusia y Ucrania, a la isla de La Palma se le suma la erupción volcánica que comenzó el 19 de septiembre de 2021, y el incendio entre el 15 y 20 de julio de 2023 que afectó a los municipios de Tijarafe, Puntagorda y Los Llanos de Aridane, causando daños en infraestructuras agrarias, pastos y cultivos.

Como consecuencia de lo anterior, la cabaña ganadera de La Palma se ha visto mermada con una disminución importante del numero de cabezas de ganado, lo que requiere de una atención especial con el fin de recuperar la misma, mediante medidas de apoyo al fomento y recría a la misma.

Costes de realización: el coste previsible para su realización en el ejercicio 2024 es de quinientos siete mil (507.000,00) euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 13.07.411B.760.04, Proyecto de Inversión 247G0250 Subvención Cabildo de La Palma Fomento Ganadería.

Fuentes de financiación: esta subvención está financiada exclusivamente con créditos de la Comunidad Autónoma de Canarias.

II.- Añadir en la letra c), referente a la materia de pesca, la subvención directa que se describe a continuación. Como consecuencia de lo cual la letra c) pasará de 6 a 7 apartados:

  1. Subvención directa destinada a paliar la persistencia de la situación económica por la que atraviesa el Sector Pesquero Artesanal y el Sector Acuícola de Canarias tras la agresión contra Ucrania por parte de Rusia.

La agresión contra Ucrania por parte de Rusia, iniciada el 24 de febrero de 2022, las consecuencias derivadas de la misma, las sanciones impuestas a Rusia y sus contramedidas, han generado importantes incertidumbres económicas, aparte de perturbar los flujos comerciales y las cadenas de suministro, y dado lugar a graves tensiones inflacionistas con incremento de precios importantes e inesperados, especialmente en el gas natural, hidrocarburos y la electricidad, así como en otros insumos necesarios para el buen funcionamiento del sector pesquero y acuícola.

A fecha de hoy, dicha agresión persiste, habiéndose disparado los costes de los insumos de la flota artesanal y la acuicultura con la disminución de la rentabilidad de la actividad debido a las perturbaciones persistentes del mercado.

En este contexto de persistencia de la crisis derivada de la agresión de Rusia a Ucrania, la Comisión Europea, con fecha de dos de mayo de 2024 acordó adoptar una prórroga limitada de la sección 2.1 del Marco Temporal de Crisis y Transición relativo a las medidas de ayuda estatal (MTCT) para el sector agrícola primario, así como para los sectores de la pesca y la acuicultura. Esta decisión de retrasar la eliminación progresiva del MTCT permitirá a los Estados miembros proporcionar importes limitados de ayuda a las empresas activas en estos sectores durante otro seis meses hasta el 31 de diciembre de 2024.

Objetivos: esta subvención tiene por objeto conceder una subvención directa, por razón de interés público, a cada uno de los propietarios/as y/o armadores/as de buques pesqueros afectados y a empresas del sector acuícola, que se destinará a la financiación de las pérdidas económicas por aumento de los costes de los insumos generadas como consecuencia de la persistencia de la agresión contra Ucrania por parte de Rusia, en el periodo comprendido desde el 1 de enero 2023 hasta el 31 de julio de 2024.

Costes de realización: el coste previsible para el Sector Pesquero Artesanal en el ejercicio 2024 es de un millón ochocientos catorce mil ciento ochenta euros con treinta y tres céntimos (1.814.180,33 euros), con cargo a la aplicación presupuestaria 13.09.415B 4700200 L.A.:134G2057 denominada “Ayuda a la flota artesanal Ucrania 2”.

Asimismo, el coste previsible para el Sector Acuícola en el ejercicio 2024 será de un millón ciento ochenta y cinco mil ochocientos diecinueve euros con sesenta y siete céntimos (1.185.819,67 euros), con cargo a la partida presupuestaria 13.09.415B 4700200 L.A:134G2226 denominada ”Ayuda a la flota artesanal y sector acuícola Ucrania”, siempre que esta se dote a tal fin.

Fuentes de financiación: esta subvención está financiada exclusivamente con créditos de la Comunidad Autónoma de Canarias.

III.- Añadir en la letra d), referente a la materia de agricultura, las subvenciones directas que se describen a continuación. Como consecuencia de lo cual la letra d) pasará de 10 a 19 apartados:

  1. Subvención destinada la ejecución de las actuaciones destinadas a la mejora y consolidación de infraestructuras de regadío en la isla de Tenerife. Cabildo Insular de Tenerife.

Como consecuencia del cambio climático, que afecta a las variaciones estacionales de las precipitaciones, se altera las temporadas de siembra habituales causando malas cosechas recurrentes y dando lugar a inseguridad alimentaria. Ante esta situación crece la necesidad de almacenar agua con fines de riego para compensar el déficit de agua derivado del carácter errático o imprevisible de las precipitaciones.

Objetivos: la ejecución de las actuaciones destinadas a la mejora y consolidación de infraestructuras de regadío en la isla de Tenerife. Reimpermeabilización y cubierta de la balsa de El Saltadero en el municipio de Granadilla de Abona.

Costes de realización: los costes previsibles para financiar esta subvención durante el ejercicio 2024 se estiman en dos millones quinientos mil (2.500.000,00) euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 13.10.412A.7600400 P.I. 237G0512 “Mejora de infraestructuras de regadío de interés regional”.

Fuente de financiación: esta subvención está financiada exclusivamente con créditos de la Comunidad Autónoma de Canarias.

  1. Subvención destinada a la ejecución de las actuaciones destinadas a la mejora y consolidación de infraestructuras de regadío en la isla de La Palma. Cabildo Insular de La Palma.

La ausencia de lluvias así como los frecuentes fenómenos de olas de calor está aumentando las necesidades hídricas de los cultivos, incluso en épocas fuera de la estación más cálida, por lo que se hace necesario una actuación que permita aumentar los recursos así como mejorar la distribución de los mismos.

Objetivos: la ejecución de las actuaciones destinadas a la mejora y consolidación de infraestructuras de regadío en la isla de La Palma. Depósitos de cabecera y red de riego para el viñedo de Las Machuqueras y de los Llanos Negros en el municipio de Fuencaliente.

Costes de realización: los costes previsibles para financiar esta subvención durante el ejercicio 2024 se estiman en un millón seiscientos cincuenta y seis mil cuatrocientos (1.656.400,00) euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 13.10.412A.7600400 P.I. 237G0512 “Mejora de infraestructuras de regadío de interés regional”.

Fuente de financiación: esta subvención está financiada exclusivamente con créditos de la Comunidad Autónoma de Canarias.

  1. Subvención destinada a la ejecución de las actuaciones destinadas a la mejora y consolidación de infraestructuras de regadío en la isla de Gran Canaria. Cabildo Insular de Gran Canaria.

La disminución progresiva de las precipitaciones medias anuales y las sucesivas olas de calor fuera de época estival hacen necesaria la toma de decisiones y de medidas urgentes para paliar los problemas de abasto de agua para la agricultura. Principalmente es en las zonas de medianías donde es necesario ejecutar obras de infraestructuras de regadío con el fin de mejorar la distribución de riego que favorezca la garantía del suministro para el sector agrícola.

Objetivos: la ejecución de las actuaciones destinadas a la mejora y consolidación de infraestructuras de regadío en la isla de Gran Canaria.

Costes de realización: los costes previsibles para financiar esta subvención durante el ejercicio 2024 se estiman en un millón setecientos noventa y seis (1.796.000,00) euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 13.10.412A.7600400 P.I. 237G0512 “Mejora de infraestructuras de regadío de interés regional”.

Fuente de financiación: esta subvención está financiada exclusivamente con créditos de la Comunidad Autónoma de Canarias.

  1. Subvención destinada a la Asociación Insular de Desarrollo Rural de La Gomera-AIDER La Gomera destinada a ejecutar el proyecto de desarrollo rural “Emprende Rural-La Gomera”.

La Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural, señala, entre los objetivos a los que debe orientarse las políticas de desarrollo rural sostenible de las Administraciones Públicas, fomentar una actividad económica continuada y diversificada en el medio rural, manteniendo un sector agrícola, ganadero, forestal y derivado de la pesca e impulsando la creación y el mantenimiento del empleo y renta en otros sectores, preferentemente en las zonas rurales consideradas prioritarias.

El emprendimiento es vital para contribuir a revitalizar las comunidades rurales y proporcionar, a su vez, nuevas oportunidades económicas y sociales; sin embargo, especialmente para los jóvenes, se convierte en una carrera de obstáculos donde la enorme complejidad de trámites, la difusa localización de los servicios de apoyo y la falta de herramientas para facilitar el relevo generacional hacen desistir a la mayoría de las familias.

Objetivos: ejecutar el proyecto Emprende Rural -La Gomera- para la detección, incentivación y tutelaje de ideas de negocio en el medio rural de la isla de la Gomera, especialmente entre el colectivo joven.

Costes de realización: los costes previsibles para financiar esta subvención durante el ejercicio 2024 se estiman en ciento cincuenta mil (150.000,00) euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 13.10.412A.7800200 P.I. 247G0215 “Plan Canario Desarrollo Rural Sostenible Hermigua. La Gomera”.

Fuente de financiación: esta subvención está financiada exclusivamente con créditos de la Comunidad Autónoma de Canarias.

  1. Subvención a la Asociación para el Desarrollo Rural de la isla de La Palma.ADER La Palma destinada a ejecutar el proyecto de desarrollo rural “Emprende Rural-La Palma”.

El desarrollo rural sostenible tiene como objetivo mejorar la calidad de vida de las personas que viven en medios rurales para eliminar las diferencias que existen en cuanto al acceso a los servicios básicos como la educación, la sanidad, el transporte, así como las oportunidades de empleo o la iniciativa empresarial con respecto a las ciudades, como única forma para frenar el abandono de las poblaciones rurales.

No obstante, en el medio rural las personas con una idea de negocio encuentran muchas dificultades relacionadas con la financiación, la formación, el transporte o las infraestructuras y equipamientos básicos para dar soporte a la actividad empresarial.

Objetivos: ejecutar el proyecto “Emprende rural-La Palma” para facilitar el emprendimiento, especialmente en el sector primario de la isla, a través de la combinación de campañas de rastreo de personas con ideas de negocio, con el tutelaje en la fase proto-emprendedora y de demostración del medio rural como un espacio viable y atractivo para el emprendimiento para impulsar un desarrollo rural sostenible.

Costes de realización: los costes previsibles para financiar esta subvención durante el ejercicio 2024 se estiman en ciento cincuenta mil (150.000,00) euros con cargo a la aplicación presupuestaria 13.10.412A.7800200 P.I. 247G0214 “Plan Canario Desarrollo Rural Sostenible Barlovento ”.

Fuente de financiación: esta subvención está financiada exclusivamente con créditos de la Comunidad Autónoma de Canarias.

  1. Subvención al Cabildo de Lanzarote destinada al aumento de la productividad de La Geria.

Los terrenos de “La Geria” están cubiertos por la capa más gruesa de arena volcánica de Lanzarote y son conocidos como arenados naturales. Esta capa de arena volcánica condiciona la forma de afrontar la plantación de las viñas en el interior de hoyos de forma cónica excavados en la capa de arena. Este peculiar sistema de cultivo, en hoyos o gerias, genera un paisaje rural de gran belleza y valor cultural, etnográfico y agrícola, que lo convierte en un importante recurso turístico a nivel paisajístico y de promoción de la isla.

Objetivos: la ejecución de un proyecto de actuación para la conservación y mejora de los agro-sistemas del espacio vitivinícola de La Geria.

Costes de realización: los costes previsibles para financiar esta subvención durante el ejercicio 2024 se estiman en quinientos mil (500.000,00) euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 13.10.412A.7600400 P.I. 247G02257 denominado “aumento productividad de La Geria ”.

Fuente de financiación: esta subvención está financiada exclusivamente con créditos de la Comunidad Autónoma de Canarias.

  1. Subvención al Cabildo de El Hierro destinada a la construcción de dos desaladoras de agua de mar.

La producción de agua desalada de mar constituye una alternativa para paliar la escasez de agua para el riego agrícola, consecuencia derivada del cambio climático y del déficit pluviométrico en épocas de mayor temperatura, que se dan cada vez con mayor extensión e intensidad sin ceñirse a los tradicionales meses de verano.

Objetivos: la construcción de dos desaladoras de agua de mar.

Costes de realización: los costes previsibles para financiar esta subvención durante el ejercicio 2024 se estiman en un millón quinientos cincuenta mil (1.550.000,00) euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 13.10.412A.7600400 P.I. 247G0216 “Cabildo del Hierro para desaladoras”.

Fuente de financiación: esta subvención está financiada exclusivamente con créditos de la Comunidad Autónoma de Canarias.

  1. Subvención a la SAT Frutas de El Hierro y a la Sociedad Cooperativa del Campo de Frontera destinada a la ejecución de medidas para la mejora sanitaria del cultivo de piña tropical, variedad “roja española“, en la isla de El Hierro.

El cultivo de la piña tropical, variedad “roja española”, fue introducida en la Isla de El Hierro, principalmente en el municipio de La Frontera, en la década de los años 80 del siglo pasado. Esta variedad tiene unas condiciones organolepiticas diferentes al resto de variedades que se cultivan, y tras los años de cultivo en El Hierro se ha llegado a identificar con el territorio. No obstante, en la actualidad las plantas están contaminadas por un complejo vírico denominado comúnmente “virus de la marchitez y enrojecimiento de la piña tropical”, que hace disminuir la producción y pone en peligro la sostenibilidad del cultivo.

Objetivos: la ejecución de medidas para la mejora sanitaria del cultivo y de la producción de piña tropical, variedad “roja española“.

Costes de realización: los costes previsibles para financiar esta subvención durante el ejercicio 2024 se estiman en doscientos setenta y un mil ochocientos ochenta y seis (271.886,00) euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 13.10.412B.7700200 P.I. 247G0278 ”mejoras producción piña tropical Hierro”.

Fuente de financiación: esta subvención está financiada exclusivamente con créditos de la Comunidad Autónoma de Canarias.

  1. Subvención destinada a compensar las pérdidas económicas producidas por la sequía en las explotaciones agrícolas dedicadas a los cultivos de papa, uva, olivo, cultivos forrajeros, batatas y frutales de clima templado.

El archipiélago canario ha enfrentado una sequía prolongada y severa, lo que ha generado importantes pérdidas económicas en la actividad agrícola. Este fenómeno ha impactado especialmente a los cultivos estratégicos como la papa, la uva, el olivo, los cultivos forrajeros, las batatas y los frutales de clima templado. Estos productos no solo son clave para la economía local, sino que también forman parte esencial de la seguridad alimentaria y la tradición cultural de la región.

Ante esta situación, resulta imprescindible implementar medidas de apoyo financiero para mitigar las pérdidas sufridas por los agricultores y garantizar la sostenibilidad de las explotaciones agrarias.

Objetivos: compensar las pérdidas económicas sufridas por los agricultores dedicados a los cultivos de papa, uva, olivo, forrajeros, batatas y frutales templados, debido a la sequía.

Costes de realización: los costes previsibles para financiar esta subvención durante el ejercicio 2024 se estiman en tres millones quinientos ochenta y nueve mil ciento treinta y cinco euros con catorce céntimos (3.589.135,14 euros), con cargo a la aplicación presupuestaria 13.07.411B.470.02; L.A. 134G2251 denominada “Ayudas al sector primario por sequía”, siempre que esta se dote a tal fin.

Fuente de financiación: esta subvención está financiada exclusivamente con créditos de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Segundo.- Publicar la presente Orden en el Boletín Oficial de Canarias.

Canarias, a 12 de diciembre de 2024.

EL CONSEJERO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, PESCA Y SOBERANÍA ALIMENTARIA, Alejandro Narvay Quintero Castañeda.

ORDEN de 12 de diciembre de 2024, por la que se modifica el punto 2 del Anexo 2 de la Orden de 22 de marzo de 2023, que aprueba el Plan Estratégico de Subvenciones de este Departamento para los ejercicios 2023, 2024 y 2025. — BOC Canarias Web